理论前沿

安钰峰:加强新时代高校思想政治工作体系建设的思考

发布者:大学生思想政治教育评价中心发布时间:2019-09-10浏览次数:281


【摘  要】加强新时代高校思想政治工作体系建设,必须坚持党对高校的领导,确保党中央的各项决策部署在高校落地生根;必须加强高校党的建设,严守党的政治纪律和政治规矩;必须加强高校思想政治工作,围绕立德树人根本任务,将思想政治工作融入人才培养各个环节。

【关键词】思想政治工作;党的领导;高校党的建设

    高校只有抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本才能办好,才能办出中国特色世界一流大学。贯彻落实*****记2018年5月在北京大学师生座谈会上的讲话精神,当前有3项基础性工作要抓好:坚持办学正确政治方向,建设高素质教师队伍,形成高水平人才培养体系。人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等,其中,思想政治工作体系是魂,必须贯穿始终。加强新时代高校思想政治工作体系建设,必须坚持党对高校的领导,加强高校党的建设,切实做好高校学生和教师的思想政治工作。

加强党对高校的领导

    党对高校的领导重点体现在把好方向、管好大局、做好决策、抓好落实。*****记强调,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校,必须始终坚持以马克思主义为指导,全面贯彻落实党的教育方针,确保党中央的各项决策部署在高校落地生根。要把好高校办学的社会主义方向,掌握高校思想政治工作主导权,就必须认真学习深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅要学懂弄通,更要在做实做细做小上下功夫,这是办好中国特色世界一流大学的根本遵循。我们要结合学校实际,不断探究其中蕴含的马克思主义立场观点和方法,用以指导高校的办学实践,保证高校成为坚持党的领导的坚强阵地,始终成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。

    要管好学校工作大局,就必须处理好发展、改革、稳定三者的关系。发展的目标是让学校步入世界一流大学前列,发展缓慢或者不发展就意味着落后甚至被淘汰。要想发展的好,实现高等教育内涵式高质量发展,就必须对现有制约学校发展的制度机制进行改革。目前,改革已经进入了攻坚克难的关键时期,面临很多风险挑战,必须全面运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,做好顶层设计和整体规划,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,步步为营,久久为功。稳定是压倒一切的基础,没有稳定的环境,发展和改革就无从谈起。

    高校党委要善于抓大放小,重点是对事关学校发展改革稳定的重大战略性全局性问题作出正确决策。正确的决策取决于几个方面的因素:首先,要遵循高等教育发展规律和高校办学规律。高等教育的发展与经济社会发展息息相关,现阶段我国社会主要矛盾已经发生了变化,我们必须要从不断满足人民群众对美好生活的期待、要求接受更高质量教育的期待出发,转变教育发展方式,从以规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展,转变为以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展。其次,要坚持好民主集中制原则。按照党章和各项规章制度,严格执行“三重一大”决策制度,在重要干部任用、重大发展规划、重大资金使用、重要项目安排等方面,必须落实好党委领导、集体决策。最后,要走好新时代的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,重大决策出台之前必须要深入师生当中,多联系广大师生,对他们多关心、多交流、多鼓励,善交朋友、广交朋友、深交朋友,多听他们的意见、真听他们的意见、听到他们的真意见,为学校决策做好广泛调研。

    加强党对高校的领导,关键在于抓好落实。抓落实就是要增强决策的执行力,必须强化责任意识,狠抓督察督办,完善制度机制,把中央的重大决策部署和学校党委作出的重大决策事项一抓到底,抓实抓深抓细,直到抓出实效。抓好落实的关键在于有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,这支队伍必须政治坚定、作风优良、素质过硬,必须有很强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。这就要求学校党委高度重视干部队伍建设,带头讲团结比奉献,着力营造干事创业的良好氛围,引领大家心往一处想、劲往一处使,攥紧拳头、锐意进取、迎难而上、奋发有为、敢于担当,形成风清气正的良好政治生态。广大师生员工对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,一切为了师生员工,一切依靠师生员工,从师生员工中来,到师生员工中去,把党委的正确决策变为师生员工的自觉行动。通过狠抓落实,不断推动学校的发展改革,从而让师生员工有更多的获得感和幸福感。

加强高校党的建设 

    党的十九大确定的新的党的建设总体布局中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心,党的政治建设是党的根本建设,是党的建设的灵魂和根基,决定党的建设方向和效果,事关推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。新时代加强党的建设,必须旗帜鲜明讲政治,这是建设中国特色世界一流大学的根本保障。加强党的政治建设,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,严守党的政治纪律和政治规矩。

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校基层党组织担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。加强高校党的基层组织建设,是坚持社会主义办学方向,培养社会主义建设者和接班人的必然要求,是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障。高校要高度重视党的基层组织建设,充分发挥政治核心和保证监督作用,保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。

    要全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》,强化基层党组织功能,探索党组织活动与师生工作学习生活深度融合的途径,落实好重要政策党员先知情、重大决策党内先讨论的工作模式,充分发挥党组织在政治引领、组织生活、凝聚师生、促进学校中心工作方面的主体作用,不断提高基层党组织的组织力、执行力、凝聚力和战斗力。要创新党支部设置方式,积极尝试把党支部建在流动集体上的创新做法,推进基层党组织全面有效覆盖。精心构建党支部组织生活质量保障体系,把解决实际问题、增强归属感和获得感作为党支部工作的重要落脚点,增强基层党组织活力。要严格执行组织生活制度,严肃开展“三会一课”,做好党员民主评议,评选优秀党员,依规处理不合格党员,对失联党员集中开展排查、规范管理和组织处置工作。要加强基层条件保障,建立一支业务好、作风硬的专职组织员队伍。要树立大抓基层党建的工作导向,探索二级党委书记抓党建深度述职方式,进一步明确基层党组织书记抓党建工作的责任清单,将教师党支部建设情况纳入基层党组织书记抓党建和思想政治工作述职评议考核重要内容,定期安排基层党政班子向学校党委常委会专题述职,现场提问、现场回应,压实责任。加强对二级党委民主生活会、基层党支部组织生活会的督导,并形成制度化、常态化机制,及时了解基层组织建设情况。

    认真落实中共教育部党组印发的《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人,实现高校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。同时要建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制,及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员,把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干,为“双带头人”教师党支部书记提供后备人才支撑。要加强制度保障,根据学校实际出台相应工作方案,对“双带头人”的选任标准、工作机制、责任主体、培养方式给予明确。持续开展教师党支部书记“双带头人”示范培训,通过集中学习、主题研讨、实践教学、在线学习等多种方式加强对骨干党员教师的培养。积极探索针对青年学术带头人的政治引领工程,通过举办新时代国家发展与党的建设专题研讨班、深入基层开展社会实践、实地参观考察学习等多种方式,让青年学术带头人更多了解国情、党情、民情,建立校领导一对一联系青年学术带头人制度。

加强高校思想政治工作 

    *****记在全国高校思想政治工作会议上强调,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。做好高校思想政治工作,就要认真落实*****记提出的“四个正确认识”,即要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识远大抱负和脚踏实地。同时,要遵循思想政治工作规律,遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,只有这样,才能不断提高思想政治工作能力和水平。

    高校思想政治工作从根本上说是做人的工作,是为学生解答人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人的过程,帮助学生释疑解惑,及时回应学生在学习生活成长中遇到的现实困惑和具体难题。必须紧紧围绕学生、关照学生、服务学生,不断提升思想政治教育亲和力、针对性、时效性和实效性,满足学生成长发展需求和期待,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展的人才。要全面落实党的教育方针,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,认真贯彻党委领导下的校长负责制,建立党委统一领导,党政齐抓共管,有关部门各负其责、协同配合的工作格局。高校思想政治工作队伍兢兢业业、甘于奉献、奋发有为,为高等教育事业发展作出了重要贡献。实践证明,这是一支不可或缺的队伍,也是一支值得信赖的队伍。高校要像关心教学科研骨干的成长一样关心思想政治工作队伍成长,使他们工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间,最大限度调动他们的积极性、主动性、创造性。

    要紧紧围绕立德树人这一根本任务,从办学目标、培养要求,到教育、教学、科研、师资队伍、学生管理、校园文化、后勤服务等,按照培养社会主义建设者和接班人的标准,修订完善学校、院系两级的各类人才培养方案,完善教学方案、课程方案、教材方案、实习实践方案以及学生管理方面的各项规章制度,把全员育人、全过程育人、全方位育人落实到各项工作中,在课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等方面形成合力,全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,将思想政治工作融入人才培养各环节,共同为培养社会主义建设者和接班人而努力。

    思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程,要充分发挥好课堂教学主渠道作用,让有信仰的人讲信仰,以透彻的学理分析回应学生,以彻底的思想理论说服学生,用真理的强大力量引导学生。要坚持政治性和学理性相统一、坚持价值性和知识性相统一、坚持建设性和批判性相统一、坚持理论性和实践性相统一、坚持统一性和多样性相统一、坚持主导性和主体性相统一、坚持灌输性和启发性相统一、坚持显性教育和隐性教育相统一,以社会主义核心价值观引领课程建设,着力把思想政治理论课打造成“金课”。其他各门课都要守好一段渠、种好责任田,深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能,并纳入专业课教材讲义和教学大纲,开设好学术规范、诚信教育、职业伦理类课程,提高和完善各类课程的教学、考核和评估标准,明确学术诚信在日常教学过程中的基础性地位,加强学生诚信和敬业教育,使各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应,实现全员全程全方位育人。

    加强教师队伍思想政治工作,关键是要加强党委对教师队伍建设的统一领导,全面落实中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,按照“‘四有’好老师”“四个引路人”“四个相统一”的要求,深入推进师资人事制度改革,落实人员应聘、年度考核、聘期考核、综合评价、专项岗位聘任考核、职称评审中的思想政治要求,完善程序与环节,由校、院系两级党委进行前置考察、严格把关,健全师德师风建设长效机制。建立和完善教师引进的师德筛查机制,进一步细化高校教师聘用、职称评审、评优奖励中对教师思想政治、师德方面的考核要求,将师德评价结果与岗位晋升和年度考核挂钩,着力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。

(原载2019年第12期《中国高等教育》杂志,作者安钰峰系北京大学党委副书记。)