【摘 要】中国共产党历来重视学校思想政治理论课建设。中华人民共和国成立以后，从赢得青年到完善人才培养，从马克思主义理论传播到完成立德树人根本任务，中国共产党对思想政治理论课的认识和定位不断深化。70年的探索与发展进程中，思想政治理论课教学内容不断丰富，队伍建设不断加强，条件保障不断完善，育人环境不断优化。继往开来，新时代高校思想政治理论课建设的创新发展，要以坚定人才培养方向、深化内容建设、把握教学动力、加强协同育人等内容为重要着力点。
【关键词】中华人民共和国；中国共产党；思想政治理论课；经验
中国共产党历来重视学校思想政治理论课建设，并且始终把思想政治理论课作为高校的重要课程。中华人民共和国成立后，中国共产党积极构建新的高等教育体系，学科建设步入规范化发展轨道，思想政治理论教育相关课程从重点探索到整体设计，从点面推进到整体规划，在完善、整合、调整中逐步走向成熟。70年的探索和发展形成了一系列宝贵经验，为新时代思想政治理论课建设提供了深刻启发。
一、中华人民共和国成立以来中国共产党对思想政治理论课的认识和定位
中华人民共和国成立以来，中国共产党以教育教学为主要途径，以公共课程为基本载体，坚持对青年学生进行马克思主义理论教育、革命历史教育、党的路线方针政策教育，对思想政治理论课的认识和定位在教育实践中越发清晰。
（一）思想政治理论课是赢得青年的“重要阵地”
思想政治理论课作为国家意识形态建设的课程实践形式，是中国共产党对青年进行理论教育和思想引导，进而赢得青年的“重要阵地”。首先，赢得青年先是从思想上赢得青年。青年学生只有从思想上认同中国共产党、认同社会主义道路、认同中国特色社会主义事业，才能在行动上真正拥护中国共产党，积极投身到社会主义建设事业中来。邓小平强调：“对青年进行教育，引导青年坚持社会主义道路是很重要的一件事。”[1]358江泽民强调：“加强理论教育、思想教育和政治工作的目的，就是要引导和帮助青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，打下科学理论的基础，确立为建设有中国特色社会主义而奋斗的政治方向。”[2]372习近平强调：“高校必须引导学生铸就理想信念、掌握丰富知识、锤炼高尚品格，打下成长成才的基础。”[3]这些思想阐述了思想认识、观念、意识问题对青年学生人生选择的奠基作用。其次，理论上清醒，思想上才能坚定。毛泽东曾讲：“要使全体青年们懂得，我们的国家现在还是一个很穷的国家，并且不可能在短时间内根本改变这种状态，全靠青年和全体人民在几十年时间内，团结奋斗，用自己的双手创造出一个富强的国家。”[4]226邓小平强调：“要对青年讲清什么是觉悟，什么是工人阶级思想、马列主义思想，什么是共产主义思想。”[5]269“要给先进青年思想武器，让他们能说服教育人。”[5]270江泽民指出：“有了坚实的理论基础，有了理论上的坚定，政治上才能坚定，才能过得硬。”[2]500习近平强调：“从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广大、思想境界的高度。”[6]34这些重要论述从目标要求、具体体现、方法途径等方面强调了加强青年学生思想政治理论教育的重要性。思想政治理论课通过系统的教学引导青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，将社会赋予青年的责任使命转化为青年投身报国的理想信念、内生动力、行动指南，是帮助青年学生保持理论清醒、政治坚定的重要课程，是中国共产党赢得青年的“重要阵地”。
（二）思想政治理论课是社会主义人才培养的“政治关口”
政治素养是社会主义人才的核心素养。思想政治理论课通过系统讲授马克思主义理论和党的路线方针政策等，引导青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，在青年学生政治立场、政治方向的选择，政治信仰、政治敏锐性、政治鉴别力、政治定力的增强方面发挥着重要作用，是培养青年学生政治素养的重要课程，把着社会主义人才培养的“政治素养关”。一是教育青年学生坚持正确的政治立场和政治方向。关于青年学生的政治立场问题，江泽民强调：“一切共产党员、共青团员，都要努力学习和掌握马克思主义的立场、观点、方法”[7]90习近平强调，青年学生要“学会运用马克思主义立场观点方法观察世界、分析世界”[8]6。思想政治理论课引导青年学生以马克思主义基本立场、观点和方法分析问题、解决问题，深刻领会以马克思主义为指导的中国道路，形成拥护中国共产党、拥护社会主义的政治自觉，积极投身社会主义建设事业，是青年学生坚持正确政治立场和政治方向的重要实践表现。二是帮助青年学生树立坚定的政治信仰。政治信仰不会自动形成，青年学生政治信仰的形成需要教育和引导。党通过思想政治理论课教育教学帮助青年学生掌握一套较为完整的价值判断标准和社会行为规范，激发其参与政治生活的精神动力，从实际上坚定了青年学生的政治信仰。三是帮助青年学生增强政治敏锐性和政治鉴别力。政治敏锐性和政治鉴别力是指青年学生从政治上分清是非的能力。习近平强调：“运用马克思主义基本原理指导中国实践是我们的看家本领。从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广大、思想境界的高度。”[6]34思想政治理论课系统回答了“历史和人民为什么选择了中国共产党”等重要问题，为青年学生判断大是大非问题提供了重要遵循，是增强青年学生政治敏锐性和政治鉴别力的重要途径。四是引导青年学生增强政治定力。政治定力就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力。[9]186思想政治理论课帮助青年学生坚持正确的政治立场和政治方向，树立坚定的政治信仰，增强政治敏锐性和政治鉴别力，进而从思想上、政治上排除干扰、消除困惑，增强青年学生的政治定力。
（三）思想政治理论课是当代中国马克思主义理论传播的“主要渠道”
中华人民共和国成立以来，中国共产党通过翻译和出版经典著作、开展政治理论教学、编写理论导读书籍、组织读书报告、举办文艺汇演等形式积极传播马克思主义理论，报纸、宣传板报、海报、画册、标语、诗歌、红色歌曲、广播、话剧、戏剧、影视、网络、APP等一度成为马克思主义理论传播的媒介和载体。思想政治理论课之所以能够成为当代中国马克思主义理论传播的“主渠道”，是因为它具有其他传播媒介和载体无法超越的优势。一是思想政治理论课教材的权威性确保了马克思主义传播的整体性和规范性。思想政治理论课使用国家统编教材，以“教学大纲”为基本参考，有效避免了因地区、教师、教材等因素导致马克思主义理论传播的参差不齐。二是思想政治理论课教师较高的理论素养确保了马克思主义传播的科学性和准确性。思想政治理论课教师是从事马克思主义教育教学和理论研究的专门人员，对马克思主义理论的了解和把握更全面、更深刻，善于把马克思主义理论体系转化为思想政治理论课教材体系和教学体系，使马克思主义理论传播更具科学性、逻辑性、准确性。三是思想政治理论课的课程地位确保了马克思主义传播的广泛性和深远性。思想政治理论课是高校的公共必修课程，通过测验进行课程考核，以一定的强制性保证了青年学生对马克思主义的学习和践行。习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，高校毕业生走入社会，他们的思想和言行往往影响他们这一代年轻人。高校思想政治工作，面上看作的是学生思想政治工作，实际上将影响一代青年的思想观念、价值取向、精神风貌。青年与社会有着千丝万缕的联系，间接扩大了思想政治理论课的理论传播范围，使其更具广泛性。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，马克思主义理论教育在这一关键时期更容易发挥铸就理想信念、传授理论知识、锤炼高尚品格的功能和作用，为青年学生一生成长奠定科学思想基础，从这一意义上讲，思想政治理论课在马克思主义传播中发挥的作用更具深远意义。
（四）思想政治理论课是高校落实立德树人根本任务的“关键课程”
高校落实立德树人根本任务，立的是什么“德”？毛泽东曾讲，政治课“要使中学生知道一些为人在世的道理”[4]247。邓小平强调：“讲教育，就是提倡共产主义的风格、品德、思想。”[1]114“把青少年培养成为忠于社会主义祖国、忠于无产阶级革命事业、忠于马克思列宁主义毛泽东思想的优秀人才”[10]106。江泽民指出：“思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”[11]332胡锦涛强调：“把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育”[12]3“引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”[13]421习近平在阐述立德树人科学内涵的基础上，强调对青年学生精神独立性和道德判断力的培养。他指出：“如果没有自己的精神独立性，那政治、思想、文化、制度等方面的独立性就会被釜底抽薪。”[14]88号召青年“把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来”[15]280“要立志报效祖国、服务人民，这是大德”[16]7“踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。”[16]7这些重要论述表明，社会主义高校所立之“德”，是大德、公德、私德的综合。习近平指出：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。”[17]肯定了思想政治理论课在对青年学生进行中华传统美德教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、个人品德教育，引导青年学生形成道德意愿、道德情感、道德判断和道德责任方面的重要作用，明确了思想政治理论课是高校立德树人“关键课程”这一重要定位。
二、中华人民共和国成立以来中国共产党对思想政治理论课建设的实践探索
中华人民共和国成立以来，中国共产党始终坚持对高校思想政治理论课的领导，持续推进理论创新和实践发展，大力支持人才发展，积极推进文化传承，为高校思想政治理论课教育教学提供了内容依据、师资队伍、条件保障和良好环境，高校思想政治理论课建设逐步科学化、体系化。
（一）以党的理论创新为引领，丰富思想政治理论课教育教学内容
党的理论创新引领其他各方面创新。中华人民共和国成立以来，思想政治理论课不断吸收中国共产党的理论创新成果，丰富和拓展教学内容。党的理论创新每前进一步，思想政治理论课教学内容就跟进一步。
中华人民共和国成立之初，毛泽东领导中国共产党成功实现了马克思主义中国化的第一次飞跃。当时的文化思想战线积极开展对各种错误思想意识的批判，中国新哲学研究会、中国新政治学研究会积极研究和传播马克思列宁主义哲学、毛泽东思想以及中国政治理论与实际，为思想政治教育作了重要准备。1949年，华北高等教育委员会决定将“辩证唯物论”与“历史唯物论（包括社会发展简史）”“新民主主义论”（包括中国近代革命运动简史）作为大学全校共同必修课，要求文、法、教育学院毕业班学生必修“政治经济学”。1964年，《关于改进高等学校、中等学校政治理论课的意见》发布，政治理论课的教学内容由此扩展为马克思列宁主义、毛泽东思想、党和国家常识、社会发展史常识、以及马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论著作和毛泽东的理论著作等。
改革开放以后，中国共产党持续推进理论创新，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化的第二次飞跃，为高校思想政治理论课内容创新提供了根本依据。党和国家相关部门发布《关于加强和改进高等院校马列主义理论教育的若干规定》等一系列重要文件，及时调整思想政治理论课课程设置，修订配套教材，更新思想政治理论课教学内容。2003年，全国高校普遍开设“邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”课程。2006年，社会主义荣辱观教育作为大学生思想政治教育的一个重要内容，纳入高校思想政治理论课教学体系。
党的十八大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想的形成为中国特色社会主义理论体系注入新的思想理论内涵。2012年，教育部组织修订本科生4门必修课教材和研究生5门课程教学大纲。2018年，新版思想政治理论课教材投入使用，习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要内容贯穿其中。回顾党的理论创新和理论教育历程发现，思想政治理论课教学内容的丰富始终以党的理论创新为引领，与党的理论探索同向同行。
（二）以人才培养为导向，加强思想政治理论课教师队伍建设
教师队伍是思想政治理论课建设的重要力量。中华人民共和国成立以来，在党和政府的积极推动下，思想政治理论课教师聘用经历了“选配——聘任——聘任+特聘”的发展过程，教师培养和培训越来越正规化、制度化、专业化、体系化。
中华人民共和国成立之初，高校政治理论课师资相对薄弱，教师聘用比较困难。曾有学者建议以平津学生为试点，由高等教育学会聘请几位教师，采用电台广播办法面向各校同时进行“辩证唯物论与历史唯物论”“新民主主义论”教学。[18]1952年，中共中央发布《关于培养高等、中等学校马克思列宁主义理论师资的指示》，要求从“高等学校的助教和高等、中等学校高年级学生中选拔优秀的党员、团员担任政治理论课程的助教或助理……逐渐培养他们成为高等、中等学校的政治理论课师资。”[19]50这一时期，高校政治理论课教师多通过马克思列宁主义研究班、政治教育系或政治教育专修科进行培训，通过课程教学研讨会、课程教师学习会等进行交流提升。如北京高校曾组织教职员通过座谈、辩论、演讲、报告等形式提高教师对新理论新政策的理解能力，北京大学“新思想新政策研究会”、北京师范大学“学委会”、国立艺术专科“学习部”等发挥了积极作用。
改革开放以后，思想政治理论课教师队伍建设逐步规范化、科学化，教师教育逐步制度化、正规化。一是教师聘任方面。先是选配品学兼优的应届毕业生，从校、系和班级从事学生思想政治教育的实际工作，并兼任马克思主义理论相关课程教学和研究工作的党政干部和共青团干部中聘任教师职务。[20]67到2005年制定高校思想政治理论课教师任职资格标准，实行准入制度。再到2008年要求“新任教师原则上应是中国共产党员，具备相关专业硕士以上学位”[20]375，高校思想政治理论课教师选聘越来越规范，教师准入标准越来越高。二是教师教育方面。1984年，教育部批准南开大学等12所院校首批增设思想政治教育专业，批准清华大学等6所院校开设思想政治教育专业第二学士学位班、思想政治教育本科班，思想政治理论课教师正规化培养和培训开始。1987年，中国人民大学、北京大学、复旦大学、东北师范大学获准筹建马克思主义理论课新师资培养基地。1988年，复旦大学等10所高校思想政治教育专业开始培养硕士研究生，马克思主义理论教育人才培养规模继续扩大。1990年，《国家教育委员会关于加强高等学校专职思想政治工作者正规培训的通知》要求制定“两课”师资培养长远规划及培训体制。思想政治理论课教师队伍培养和培训在实现正规化、规范化、制度化发展的过程中逐步走向成熟。
党的十八大以来，党和国家高度重视思想政治理论课教师队伍建设，发布了《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》等重要文件，召开了第一次全国学校思想政治理论课教师座谈会，启动实施“全国高校优秀中青年思想政治理论课教师择优资助计划”“高校思想政治理论课教师队伍后备人才培养专项支持计划”[21]14，为新时代高校思想政治理论课教师特聘教授制度及任职标准制定、兼职教师岗位设立、教师人事制度改革、教师职称制度改革、教师职务聘任制改革、教师考核评价制度改革等工作指明了前进方向，提供了重要遵循。
（三）以组织领导为保证，完善思想政治理论课建设条件保障
中华人民共和国成立之初，面对高校思想政治理论课师资薄弱、课程资源有限的情况，党和政府大力支持高校思想政治理论课建设。1952年,《中共中央关于培养高等、中等学校马克思列宁主义理论师资的指示》明确要求各级党委的宣传部长或副部长经常亲自领导马克思列宁主义理论师资和学校政治教育工作，[19]50为高校思想政治理论课建设提供了重要保障。
改革开放以后，党对高校思想政治理论课的领导更加侧重机制体制探索，省、市、自治区教育部门及高校党委部门领导的思想政治理论课教学工作领导体系逐渐形成。1980年，《改进和加强高等学校马列主义课的试行办法》要求各省、市、自治区教育部门加强对高校思想政治理论课教学工作的领导，校党委有一位书记或常委分管马列主义教学工作，成立马列主义教研室，属系（处）级的教学单位，直属校党委领导。[20]11高校思想政治理论课教育教学领导体系在调整中不断完善。1984年，教育部在12所院校设置思想政治教育专业。随后，《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》等一系列重要文件多次强调各级教育部门、高校的行政领导和党组织要加强领导，为马克思主义思想政治理论课教学及改革提供有利条件。在思想政治教育专业毕业生分配，马列主义课教师购置图书报刊资料，入党，教学工作量计算，文件、报告、内部书刊资料阅读和进修等问题上适当放宽条件，给予政策倾斜。2005年，马克思主义理论一级学科成立，各级党委宣传部门、教育部门把马克思主义学科作为重点学科、把思想政治理论课作为重点课程加强建设，对思想政治理论课教学专项经费、教师岗位津贴和课时补助作出规定，“确保思想政治理论课教师的实际平均收入不低于本校相关专业院系教师的平均水平”[20]375。
党的十八大以来，党和国家大力推进高校思想政治教育工作。习近平强调“各级党委要把思想政治理论课建设摆上重要议程”“要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局”，[17]明确了思想政治理论课建设的组织领导体系和基本工作格局，为整合各方资源，形成育人合力，推进新时代思想政治理论课建设提供了充实的人力、物力、财力保障。
（四）以文化传承为动力，优化思想政治理论课多维育人环境
中华人民共和国成立以来，中国共产党积极传承和发扬社会主义物质文化、精神文化和制度文化，为思想政治理论课建设提供了良好的物质环境、文化氛围和制度保障。
物质文化传承方面，党带领全国各族人民从站起来到富起来再到强起来，这一伟大转变本身就是物质文化传承的重要实践，为思想政治理论课建设提供了坚实的基础、充足的条件和优越的环境。聚焦思想政治理论教育环境的优化和立体化教学资源的丰富，党和国家保护、修复和宣传了祖国不计其数的名胜古迹、革命遗迹、旧址、典型人物故居、杰出文艺家作品、文物等，兴建和开放了一大批博物馆、纪念馆、烈士陵园，批准建设爱国主义教育基地、“万里边境文化长廊”等，为思想政治理论课建设提供了资源保障和物质环境。
精神文化传承方面，党继承和发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极宣传著名历史人物、英雄人物、杰出文学家和科学家、先进集体的模范事迹和成功建设经验以及各民族人民对祖国的历史贡献，树立时代楷模，拓展了中国精神的时代内涵，丰富了爱国主义教学素材。开展爱国主义宣传教育、革命传统教育、社会主义精神文明建设等相关一系列文化活动，利用我国丰富多样的文化资源进行思想政治教育，“提倡在大中小学的教室、图书馆、礼堂等场所，悬挂为中华民族发展作出杰出贡献的领袖、先烈和名人画像、诗词、格言”[20]143，为思想政治理论课建设提供了强大的精神动力和良好的校园环境。
制度文化传承方面，党不断推进国家制度建设，构建了中国特色社会主义制度这一庞大而有序的制度体系，制定和完善了大学制度章程和班级管理、课程管理相关制度，形成了内涵丰富的制度文化，为思想政治理论课建设提供了有力的制度保障和风清气正的社会环境。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民继续推进优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化传承工作，为思想政治理论课建设提供了深厚力量。2015年，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调构建中华优秀文化传承体系，实施中华文化传承工程。2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》，要求“推动革命传统教育进学校进教材进课堂，编撰出版系列革命文物知识读本，鼓励学校、党校（行政学院）到革命旧址、革命博物馆纪念馆开展现场教学”[22]7，启动革命文物保护利用工程，把文化传承推向新高潮，为汲取文化力量推进思想政治理论课建设提供了重要思路。
三、中华人民共和国成立以来中国共产党推进思想政治理论课建设发展的经验启示
70年的不懈探索为思想政治理论课建设发展积累了丰富的经验启示。进入新时代，要充分吸收历史经验，继承和发扬党的思想政治工作优良传统，结合新时代新形势新要求，积极推进思想政治理论课建设科学化发展。
（一）始终坚持社会主义人才培养的正确方向
思想政治理论课是社会主义大学区别于资本主义大学的标志，体现了社会主义大学的重要特征，其发展方向关乎高等人才为谁所用的重要原则性问题。正如习近平强调的那样：“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”[17]新时代思想政治理论课建设要牢牢把握中国特色社会主义人才培养方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在课程内容构建上，紧跟时代步伐，体现时代特征，及时准确地把党的理论创新和实践发展成果融入教学，使大学生对党带领人民正在走的道路、走到哪一步、面临什么困难、未来如何走有一个清醒的认识，进而认清自我角色和价值，明确自身责任和使命，积极投身社会主义现代化建设；在课程管理上，积极构建党委统一领导、党政齐抓共管，有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局，从组织领导和管理机制上把思想政治理论课“立”起来；在教师队伍建设上，严格落实思想政治理论课教师聘任制度和准入机制，加强非党员身份思想政治理论课教师政治素养的提升和考察，使党员身份和教师身份、党员责任和教师职责、党员意识和师德师风形成叠加效应，增强思想政治理论课教师坚守课堂阵地的内在自觉和坚定意志；在教学准备上，加强对教学资料历史背景、生成理路及客观影响的分析和研究，避免使用表里不一、分散注意力、喧宾夺主的教学素材，确保思想政治理论课教学资料对社会主义人才培养的正向支撑。
（二）准确把握思想政治理论课的功能和作用
思想政治理论课作为国家意识形态建设的课程实践形式，具有一定的特殊性。课程目标上，在对学生进行知识传授、技能培养的基础上，更倾向于情感、态度、价值观层面的教育和引导，使学生掌握正确的思想认识、政治观点和道德品质；课程地位上，党历来把思想政治理论课作为高校重要课程进行建设，从政策、资金、人员等方面对思想政治理论课课程建设给予重点支持；课程内容上，以思想性、政治性、理论性内容为主；教师队伍建设上，对教师队伍的政治素养和理论素养要求更高；课程考核上，更关注学生思想道德表现和综合素质等。这些特殊性赋予思想政治理论课区别于一般课程的功能和作用，就社会主义建设者和接班人培养来讲，如果说其他一般课程是为了让学生成为“某种人”，即专才，那么思想政治理论课则是为了让学生成为“人”，即具有综合素养的、自由而全面发展的、积极投身社会主义建设事业的、“大写的”人。思想政治理论课在青年学生思想观念、政治观点、道德品质、法治素养等方面产生的影响往往大于一般课程，这是中国共产党70年辛勤探索而形成的稳定的课程优势和功能。新时代思想政治理论课建设既要充分认识和有效发挥这些功能作用，同时又不能过分夸大。要结合新形势新任务新要求，把思想政治理论课置于社会主义建设事业全局之中，置于中国特色社会主义人才培养体系之中，既充分肯定思想政治工作的“生命线”地位，也要认清思想政治理论课“为中心工作服务”这一基本定位，踏踏实实做好育人工作。一方面，结合青年学生成长环境、发展阶段、思维方式、学习习惯和接受特点推进课程建设和教学改革，为青年学生一生成长和终身发展奠定科学思想基础。另一方面，充分认识思想政治理论课课堂教学影响的有限性，积极拓展第二课堂，在全员育人、全程育人、全方位育人的大格局下，实现对学生的思想引领和观念塑造。
（三）有效激发思想政治理论课创新发展的外驱力和内驱力
就增强思想政治理论课创新发展的外部驱动力而言，一是要坚持不懈地推进党的理论创新，为思想政治理论课课程内容创新提供依据和遵循，增强思想政治理论课的时代感和新鲜感。二是要不断优化相关政策设计，对思想政治理论课课程体系进行充分的学理分析和逻辑论证，使其更加符合课程建设规律和学生认知规律，更加切合时代要求和学生成长需求。三是要贯彻落实好思想政治理论课建设相关文件，建设好实践教学基地，按照1:350比例配备思想政治理论课教师，为思想政治理论课建设提供充实的条件保障。四是要坚持结果激励与过程激励相结合，物质激励与精神激励相结合，个人激励与集体激励相结合，短期激励与长期激励相结合，正向激励与负向激励相结合，构建思想政治理论课教育教学及学术研究多维激励机制。
就增强思想政治理论课创新发展的内部驱动力而言，一是以“六个要”标准加强教师队伍建设，使思想政治理论课教师从“教书匠”的身份中超脱出来，把教学从职业变为事业，从谋生手段变为人生追求，激活思想政治理论课教师深层次的内生动力和创新创造活力。二是利用最近发展区巧妙设置教学任务，引导大学生充分发挥自我探索性、自我选择性、自我建构性、自我创造性，增强求知欲和好奇心，激活其学***政治理论课的内生动力。三是从课程目标、课程内容、课程结构、课程评价四大要素出发，构建思想政治理论课课程要素互动机制，优化课程内部各因素的互动状态，以课程要素的良性运行激活思想政治理论课创新发展的内部驱动力。
（四）系统构建思想政治理论课和日常思想政治教育协同育人体系
构建思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人体系，体现了理论与实践相结合、教育和管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合的育人逻辑，是新时代思想政治理论课建设发展和思想政治教育教学质量提升的重要课题。
一是要突出系统性。思想政治教育是一项系统工程，要从系统论角度出发，深入分析二者内部各要素以及要素与要素之间的联系，确保思想政治理论课和日常思想政治教育作为大学生思想政治教育的两个部分，是有序运行、良性发展的。在此基础上，从大学生思想政治教育整体出发，分析思想政治理论课和日常思想政治教育协同育人的内在逻辑、运行机制和整体架构。二是要注重整体性。思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人不是在某一环节、某一方面的合作，而是着眼于大学生成长发展和社会主义人才培养的通盘考虑、整体设计和统筹推进。为此，要从整体出发，把思想政治理论课和日常思想政治教育协同育人的理论逻辑和学理依据挖掘出来，增强育人体系的科学性；把思想政治理论课和日常思想政治教育协同育人的运行机制构建出来，如协同育人目标管理机制、队伍内部联动机制、教育资源整合机制、综合考评机制等；把思想政治理论课和日常思想政治教育协同育人的应然和实然状态描述出来，使思想政治教育者和管理者对现有情况下思想政治理论课和日常思想政治教育协同育人的基本情况、薄弱环节、现实困境和可行性路径有清楚的认识和把握，有的放矢地探索协同育人实践路径。三是要切实增强条件保障。建立健全思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人制度机制，打造兼具教学、科研、实践、管理能力的骨干队伍，加强相关学科研究的相互支撑，形成党委、团委、政工、学院、教研室多方育人合力，搭建课上与课下相结合、线上与线下相结合、校内与校外相结合的协同育人平台，为思想政治理论课与日常思想政治教育协同联动、合力育人提供有力的条件保障。
思想政治理论课建设是一项继往开来的系统工程，是影响青年一代美好心灵和高尚品德的灵魂工程，是关系社会主义人才政治素养的重要工程。要立足本来，吸收外来，面向未来，深刻把握思想政治理论课建设规律，坚持政治性和学理性相统一，价值性和知识性相统一，建设性和批判性相统一，理论性和实践性相统一，统一性和多样性相统一，主导性和主体性相统一，灌输性和启发性相统一，显性教育和隐性教育相统一，注重课程建设和教育教学改革的系统性、整体性和协同性，实现内涵式发展、科学化发展和创新发展。[23]
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[18] 有关课程及行政的建议[N].光明日报,1949-08-31.
[19] 冯刚,沈壮海主编.中华人民共和国学校德育编年史[M].北京:中国人民大学出版社，2010.
[20] 教育部思想政治工作司组编.加强和改进大学生思想政治教育重要文献选编:1978-2014[M].北京:知识产权出版社,2015.
[21] 冯刚.改革开放以来高校思想政治教育发展史[M].北京:人民出版社,2018.
[22] 关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见[M].北京:人民出版社,2018.
[23] 冯刚.思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人的理论思考[J].学校党建与思想教育,2017,(21).
来 源：《思想教育研究》